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“前段時間，我們遇到合同糾紛，自己協商后效果并不理想。通過寶雞市金臺區人民法院開展訴前調解，雙方在進入訴訟程序前就以‘零’訴訟費化解了糾紛，為產業園開園爭取了有利時機。”3月10日，陜西廣匯建筑有限公司職工代表樊毅龍告訴記者，金臺區人民法院的訴前調解服務，給自家企業幫了大忙。

【資料圖】

通過訴前調解化解企業矛盾糾紛，是金臺區人民法院推行“1235”工作機制，優化法治化營商環境的一個縮影。

去年以來，金臺區人民法院充分發揮司法職能作用，將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，充分提升司法服務質效，探索推行“一核引領、雙向支撐、三聯聚力、五措并舉”的“1235”工作機制，為營造穩定公平透明可預期的營商環境貢獻力量。

“‘1235’工作機制，‘1’即一核引領，堅持黨對人民法院工作的絕對領導；‘2’即雙向支撐，成立中國中小企業協會調解中心駐金臺區人民法院工作站和‘商會+法官’調解工作室‘兩個平臺’，組建司法服務志愿者隊伍和‘金法徽’司法服務團‘兩支隊伍’縱向發力；‘3’即三聯聚力，堅持‘面對面’宣講聯防、‘一對一’服務聯動、‘總對總’線上聯調，線上線下齊發力，將矛盾消除在未然；‘5’即全天熱線服務、每周追蹤問效、每月走訪交流、季度巡回送法和年終總結考評五措并舉，推動各項工作提速提質提效。”金臺區人民法院黨組成員、副院長米向軍介紹。

今年以來，金臺區人民法院62名法官和法官助理以網格化服務的形式，深入轄區11個商會、26家重點企業和10個重點項目，常態化開展法律服務，為商會、企業解決生產經營中遇到的法律難題，做到“訴前矛盾不出室，訴中矛盾不出站”。

“寶雞市河南商會有100多家會員企業，涉及行業廣泛，在經營中遇到的各類糾紛不少。和金臺區人民法院建立了司法服務‘點對點’聯系后，法官經常上門送服務，‘面對面’問診，解決了企業經營中不少難點、堵點和痛點問題。”在寶雞經商22年的寶雞市河南商會會長陳寶奎感嘆，“現在，大家遇到糾紛，首先想到的就是通過法律維權。我們在寶雞干事創業更有底氣啦！”

“1235”工作機制推行以來，金臺區人民法院主動延伸司法服務，法官常態化深入企業，“面對面”開展法治宣傳、法律咨詢，解決企業經營中的法律風險問題318起，及時為11家企業挽回經濟損失1200余萬元。同時，法官與企業建立了風險防控聯絡群，對企業生產經營中的矛盾糾紛及時釋法析理，提出解決方案，最大限度把矛盾糾紛化解在訴前。近年來，通過“商會+法官”調解工作室，金臺區人民法院調處各類矛盾糾紛363起，出具司法確認書151件，通過“總對總”線上聯調累計化解各類糾紛1400余件，涉及金額1.56億元。

2022年6月，因涉及建設合同糾紛，深圳一家公司將寶雞市金臺區一家重點企業訴至金臺區人民法院，涉案合同標的額近1.4億元。同時，原告郵寄了訴訟保全申請，請求凍結被告的銀行賬戶存款或查封被告名下未對外銷售的房屋。

“若采取保全措施，將嚴重影響企業正常運轉。為有效化解雙方矛盾，立案庭將案件轉交‘商會+法官’調解工作室，積極開展訴前調解工作。” 米向軍介紹，調解人員一方面及時與原告溝通，打消原告的顧慮，另一方面向被告釋明相關法律規定，督促其積極履行付款義務，最終成功化解這一糾紛，節省企業訴訟成本121萬元。

“我們將貫徹落實全省開展‘三個年’活動動員會部署，依托‘1235’工作機制，充分發揮人民法院在優化提升營商環境中的職能作用，不斷改進司法服務舉措，主動延伸司法服務，把優化營商環境工作落到實處。”金臺區人民法院黨組書記、院長江偉表示。

陜西日報

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