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10月31日，記者從省政府官網獲悉，為有效探索激發縣域民營經濟發展活力的路徑和舉措，形成示范推廣經驗，《四川省縣域民營經濟改革試點方案》（以下簡稱《方案》）已制定發布。

【資料圖】

根據《方案》，到2025年，四川省將力爭試點縣（市、區）民營市場主體數量較2022年增長40%，民營經濟增加值較2022年增長20%，占GDP比重提高5個百分點。依據《方案》規劃，將通過公開公平方式，擇優確定4個試點縣（市、區）開展試點。

《方案》明確，將以探索融資增信新模式、探索降本減負新路徑、探索惠企服務直達新方式、探索轉企升規新機制、探索多元化解糾紛新方法5個方面作為試點任務。

在探索融資增信新模式方面，將充分運用大數據為民營市場主體融資增信，有效歸集公用事業、市場監管、招標投標、房租水電等方面數據信息，對市場主體多維立體畫像，緩解銀企“信息不對稱”難題。

在探索降本減負新路徑方面，《方案》要求進一步降低制度性交易成本，深入推進行政審批制度改革，支持加快建設電子交易公共服務系統，推動中介服務機構去行政化。

《方案》指出，要探索惠企服務直達新方式，探索建立標準化惠企服務體系，鼓勵實施民營市場主體服務事項的清單化管理，探索建立涵蓋惠企政策、質量服務、訴求響應等重點領域的服務規范。

在探索轉企升規新機制方面，《方案》明確，要探索建立“轉企升規”協同推進機制，健全“轉企升規”重點對象培育庫，實施分行業動態管理、梯次培育。此外，《方案》還著眼探索多元化解糾紛新方法，依法保護民營企業產權和企業家權益。

在專項資金和計劃指標上，《方案》要求統籌安排省級中小企業發展專項資金，在試點期限內對每個試點縣（市、區），每年給予1000萬元資金支持，連續支持三年；有關市（州）統籌安排年度計劃指標，重點保障試點縣（市、區）民營企業投資重大項目合理用地需求。縣域指標不足的，可在市域內調劑保障；市域內調劑保障后計劃指標仍不足的，年底視全省指標結余情況，統籌調劑予以支持。

《方案》支持試點縣（市、區）優先申報土地增減掛鉤項目，優先安排土地整治項目，符合條件的新增耕地指標優先納入國家統籌；在用地報批上，要建立試點縣（市、區）重點民營企業投資項目點對點跟蹤服務聯系制度，開通用地審批“綠色通道”，及時組織用地預審和規劃調整，提高審批效率，高效做好民營企業項目用地報批工作。

為激勵縣域民營經濟改革試點，《方案》重點支持符合條件的民營企業投資項目，享受水電消納示范、留存電量、電能替代等政策；支持銀行業金融機構下放部分貸款審批權給試點縣（市、區）分支機構，減少審批環節，保障重點民營企業融資需求。人民銀行分支機構在再貸款、再貼現等貨幣政策工具方面優先給予安排。

此外，依據《方案》的激勵措施，試點縣（市、區）可選擇總投資3000萬元以上的政府投資項目采用“評定分離”方式開展招標。（成都日報錦觀新聞記者 楊升濤 實習記者 陳煦陽）

標簽： 民營經濟