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近日，蘭考縣司法和信訪局群眾來訪服務大廳，幾位群眾把一面繡有“做人民滿意公仆，為企業排擾解難”的錦旗送到司法和信訪局工作人員手中，以表達助力其發展的謝意，這只是近幾年群眾對司法和信訪局工作認可與贊許的一個縮影。

蘭考縣作為改革試驗示范縣，2019年主動深化改革，將原司法局、信訪局和政府法制辦合并成立蘭考縣司法和信訪局，合并后，司法和信訪局黨組堅持以人民為中心，不斷探索實踐司法信訪深度融合，著力在為民、便民、惠民上做文章，注重在服務企業，解決群眾“急難愁盼”上謀策略、定措施，甘當企業“店小二”，爭當群眾“貼心人”，用優質服務助力企業健康快速發展，用真心真情化解群眾的“鬧心事、煩心事”，企業的滿意度和群眾的幸福感大幅攀升。

（攝影：陸亞偉）

(資料圖片僅供參考)

樹牢服務企業就是服務發展理念，甘當企業“店小二”

規范入企行政執法。一是加強對全縣執法人員培訓，樹牢執法宗旨服務意識，提升執法服務水平；二是組織全縣行政執法單位開展服務型行政執法比武活動，掀起學習新知識、掌握新方法的浪潮，營造服務有力度、執法有溫度的良好氛圍。

積極開展法治體檢。引導各律師所與民營企業對接，圍繞政策宣傳、法治環境保障、公司治理結構、風險防范化解等方面開展民營企業法治體檢，使更多民營企業受益。在為其提供免費的法律咨詢、代寫法律訴狀等基礎上，推出中小微企業法律服務“會員制”，在法律訴求時免收其50%費用，減輕企業負擔。今年以來我縣7個民營企業律師服務團為65家民營企業開展法治宣傳和法律咨詢240余人次，出具42份體檢報告，法律意見121條。

主動入企紓困解難。針對分包的企業，嚴格落實“一對一”服務，局黨組成員及科級干部主動到分包企業，進行走訪調研，加強溝通聯系，及時了解企業所需所困，幫助解決企業發展中困難。今年以來，共入企業120余次，協調解決企業發展難題18起，當好企業“店小二”，解除其發展后顧之憂，推助企業高質量發展。

解決群眾訴求就是破解發展難題，爭當群眾“貼心人”

針對群眾訴求，著力在“接、化、督、訪”四字上下功夫，爭當群眾“貼心人”，促進群眾訴求及時高效化解。

接就是“接待”。通過拓寬渠道，明確職責，用心用情“接待”來訪群眾。把12345民聲熱線、來信來電、電子信箱、網絡投訴、人民意見征集、110非警務事項等多種訴求渠道整合到社情民意服務平臺。結合“能力作風建設年”活動，以“提能力、鍛作風、優服務、爭出彩”為主旨，嚴格落實領導坐班制，使群眾訴求到社情民意服務中心“有人接、接有管、能解決、有反饋”，形成群眾有訴求“找政府”就到社情民意服務中心的工作導向。

化就是“化解”，通過訪調對接、聯席研判，推進多元“化解”群眾訴求。一是以訪調融合為突破點。充分發揮人民調解員的主動性、靈活性、親和性優勢，通過人民調解解決群眾信訪問題，做好基層源頭治理。今年以來，共成功調解各類社會矛盾糾紛7145件；二是律師參與信訪接待著力點。統籌全縣律師力量，每天安排一名律師在接訪大廳參與群眾接訪工作，對群眾信訪事項提前介入，進行法理上的講解與分析，引導群眾依法規范信訪，在法治框架下解決問題，提高了信訪接待工作的公信力；三是律師參與積案化解為切入點。對社情民意中心收集的群眾訴求，經篩選、甄別后，需人民調解化解的信訪事項，由專職人民調解員、律師、信訪干部共同參與，聯合調處化解，促進調解的法治化，今年排查出的117起復雜疑難信訪積案，已化解88起，化解率達75%，超出年初計劃15個百分點，一大批“釘子案”、“骨頭案”得到及時化解，群眾滿意度持續攀升，達到了案結事了，事心雙解。

督就是“督辦”。通過細化臺帳，分類督導，“督辦”群眾訴求窮盡化盡。根據群眾訴求的類別和難易程度，進行甄別分類，建立臺帳，因時因地制宜，通過電話微信督、現場查看督、視頻聯線督、工作快報督、督查通報督等形式，加強溝通，嚴肅問責，杜絕問題接而不解，解后反彈，窮盡方法，推進訴求化解。2022年以來，微信督辦2800余次，電話督辦1400余次，實地督導160余次，縣信訪聯席會議綜合研判疑難復雜問題24次，助力群眾訴求解決。

訪就是“回訪”。通過事中反饋，事后反饋，及時“回訪”提升辦理滿意度。為提高信訪事項辦理成效，蘭考推行信訪反饋1710機制。“1”就是咨詢類問題當場答復，當場不能答復的1日內回復；“7”就是建議類問題，按照歸口原則轉交責任單位，7日內回復；“1”就是訴求類問題，轉交責任單位原則上1月內辦結。“0”就是群眾問題在社情民意服務中心“清零”。在解決群眾信訪問題過程中，主動向群眾反饋辦理情況，讓群眾了解事項進展，優化辦理方案。信訪事項辦結后，及時向群眾反饋辦理結果，分享辦理成效喜悅。以實實在在的工作取信于民，樹立了司法信訪系統黨員干部在群眾中的良好形象，增強群眾的獲得感和幸福感，提升群眾對信訪事項辦理的滿意度。（蘭考縣司法信訪局 陸亞偉）

標簽： 河南蘭考