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一城之美，始于顏值，源自管理。成都市成華區聚焦“美麗街區”打造，以“智慧城管”和“微網實格”聯動創新的治理模式為關鍵詞，在“美麗街區”創建中，形成城市管理“問題+需求”清單，打造具有成華特色的城市管理“一件事”應用場景，并借力數字化城市管理，對市容秩序（游商占道、坐商出攤占道）、環境衛生（垃圾清運不及時、路面臟污）等四類高發事件形成前端抓拍、自動派發、迅速處置、跟蹤核查的閉環流程。

目前，“美麗街區”——東郊記憶萬科天薈街區，已呈現“居民結構多元、充滿活力，文化特色鮮明、底蘊深厚，產業集聚發展、業態豐富，生活配套完善、生態優良”四大特點，成為成華區首個集街區、社區、園區、景區“四區合一”的宜居宜業“美麗街區”。

上世紀的成都東郊記憶

(資料圖片)

上世紀50年代，成都國營紅光電子管廠是成都東郊工業區電子工業的支柱型企業，是國內第一家綜合性電子束管骨干企業，是顯像管行業的母廠，更是我國軍用電子束管玻殼生產的最大基地，曾研發和生產出中國第一支黑白顯像管和彩色顯像管，并在中國兩彈一星研制中發揮了重要作用，享有“北有首鋼，南有紅光”的美譽，為我國軍工國防事業貢獻了堅實的后備力量。

在那激情澎湃的歲月里，東郊機器的轟鳴，見證了成都工業崛起的輝煌歷史，奏響了成都奮進向前的時代和弦。

2011年，成都市在原成都國營紅光電子管廠舊址的基礎上，將部分工業特色鮮明的廠區作為工業文明遺址予以保留，特別是東郊記憶東南角，十年來從未開放的“近現代文物建筑”私密公園空間，被全新打造成為美學生活新高地。從“東郊音樂公園”到“東郊記憶”，并以“記憶”為引領品牌，這里逐漸成為了匹配城市雄心的創意產業高地。

成華區東郊記憶旅游景區

2021年，東郊記憶的升級，給了更多有理想和熱情的創作者以機會和空間，東郊記憶的“造物”氛圍從傳統的“文創”向全新的場景式造物新業態進化，潮牌服飾、復古服裝、跨界餐飲等一批刻有鮮明潮流標簽的造物新消費場景聯合重構了東郊記憶的創意生態，讓這座昔日轟鳴的時代工廠，以“造我時尚”的激情，開啟屬于未來的“創我”生活。

成華區東郊記憶旅游景區周邊豐富多樣的業態

東郊記憶，曾經屬于成都工業的制造工廠，如今“創造”的力量，仍影響著這座城市。

成華區杉板橋路榮獲2022年成都市“十佳”招牌示范街道

2023年，成華區“美麗街區”東郊記憶萬科天薈街區的創建工作在歷史的沉淀、工業文化印記上啟航……

精心打造“美麗街區”，持續提升城市品質

漫步成華區東郊記憶萬科天薈街區，霓虹交互鋼琴步道、懷舊復古的火車頭咖啡館、軌道踏板車坐凳……無不喚起人們對工業時代的記憶。

如何讓工業歷史產業街區“煙火氣”和城市環境“潔凈美”相伴而生？如何以“繡花”功夫推進城市管理？

關鍵詞1：機械化+人工輔助

“我掃這條街五六年了，從以前的‘人掃’到現在的‘機掃’，保潔效率提高了很多。”清晨，環衛工人劉師傅正手持高壓水槍清理衛生死角，確保街道干凈整潔。

在他身后，“明黃”的小型垃圾清掃車也開啟強力吸掃模式，又一次對人行道進行清掃，瞬間人行道煥然一新。

成華區東郊記憶萬科天薈街區實行“機械化+人工輔助”全路段作業模式

“我們在街區推行了機械、人工相結合作業模式，非機動車道、人行道以小型機械作業為主，花臺、樹池、人行天橋等無法實施機械化作業的區域以人工作業為主，全面提升清掃保潔效率、質量和水平。”

成華區在“美麗街區”示范創建過程中，結合街區特色，創新實行“機械化+人工輔助”全路段作業模式，力求街面環境干凈整潔，重點區域爭取達到可以“席地而坐”的標準。

成華區東郊記憶萬科天薈街

作為成華區美麗街區建設的重要一環，環衛作業的精耕細作成為成華“美麗街區”保持“顏值”的秘訣所在。

東郊記憶萬科天薈街區配備規范化、年輕化、專業化的設備、設施、機具，確保各項環境衛生管理工作全面達標，讓“美麗街區”不僅美麗還宜居！

成華區東郊記憶萬科天薈街區實行機械化聯合作業

與此同時，成華區持續加強創新示范引領，穩步推進環衛設施設備提檔升級，在環衛作業精細化、管理智能化、服務品質化、隊伍年輕化的基礎上，突出“美容師形象標準化、環衛設施設置規范化、環衛車輛新能源化、環衛保潔全機械化”的“四化基礎+四化提升”打造思路，力求樹立環衛保潔示范街區標桿，帶動區域環境衛生品質提升。

成華區市容秩序勸導員向商家宣傳門前五包相關工作要求

關鍵詞2：門前五包+雙街長制

路面干凈了，如何高效維護街區秩序成為治理的新痛點。

“您好，請不要越門經營，路邊堆放的貨物麻煩收一下！”每天上午8點，成華區市容秩序勸導員便會出現在街面開始巡查，督促商戶積極參與街區管理。

市容秩序勸導員稱，自東郊記憶萬科天薈街區率先啟動“美麗街區”示范建設以來，這樣的巡查每天開展，而與以前不同的是，現在還有“門前五包”與“雙街長制”進行輔助管理。

成華區東郊記憶萬科天薈街區街長制公示牌

“共同參與城市管理是責任，更是義務，只有調動市民的積極性，才能實現全域精細化管理。”成華區綜合行政執法局相關負責人表示，為進一步強化重要部位、重點時段街區市容秩序整治，成華區全面推進“門前五包”與“雙街長制”，目前，東郊記憶萬科天薈街區“雙街長”制覆蓋率100%，“門前五包”簽約率100%，市容秩序管理實現“自治+共治”雙向發力！

科技賦能“美麗街區”，智慧城管提質增效

一城之美，始于顏值，源自管理。在成華區美麗街區打造的路徑上，以“智慧城管”和“微網實格”聯動創新的治理模式成為提升城市管理效能的又一關鍵。城市管理響應制度逐漸完善的同時，智慧城管的各個部件也為街區城市環境品質提升按下了“加速鍵”。

成華區數字城管監督指揮中心

關鍵詞3：AI智能識別+自動預警派遣

聚焦市容秩序、環境衛生等城市管理重點問題。“美麗街區”創建中形成城市管理“問題+需求”清單，打造具有成華特色的城市管理“一件事”應用場景。對市容秩序（游商占道、坐商出攤占道）、環境衛生（垃圾清運不及時、路面臟污）等四類高發事件形成前端抓拍、自動派發、迅速處置、跟蹤核查的閉環流程。

成華區城市管理大數據應用平臺

通過“AI智能識別+自動播音勸導”，在游商占道高發點位，安裝語音播報設備，通過AI前端抓拍識別觸發播報設備，播放勸導語音，打造“智慧巡查”應用場景。

通過“AI智能識別+短信送達警示”，在商鋪集中區、出攤占道經營多發點位，提前錄入經營人員相關信息，通過前端抓拍識別觸發短信發送，打造“智慧監管”應用場景。通過城市管理“一件事”應用場景的建立，推動由“人巡”向“技巡”轉變，提高城市管理運行效率。

共享單車電子圍欄

關鍵詞4：飽和度檢測儀（嗅探器）+電子圍欄

聚焦單車亂停放等城市管理難點問題。“定點停車，入欄結算”，通過街區內部安裝的共享單車“飽和度檢測儀（嗅探器）”物聯設備，數字城管就能在幾公里外對配備電子工牌的單車運維人員進行遠程調度，從而實現共享單車的智慧高效管理。

成華區油煙在線監測系統

關鍵詞5：數字孿生社區平臺3.0

聚焦智慧賦能，深化智慧服務場景。積極融入“智慧蓉城”建設，優化提升“數字孿生社區平臺”，盤活社區服務、駐地、文體、人力、商家等數據資源，從1.0線上平臺開發到2.0數字孿生建設再到3.0元宇宙虛擬現實交互場景打造，從共享工具坊居民使用習慣的智能分析到小區商超分時智慧停車的智能管理，不斷讓“數字”成為一種生活方式，深入每個角落、影響每個家庭、惠及每個市民，有效推動“美麗街區”所涉及社區能智慧高效治理。

成華區數字孿生社區

聚焦餐飲油煙擾民等城市管理熱點問題。“美麗街區”創建中該街區大力推行油煙在線監測系統，“云端”管理油煙治理，當在線監測數據超過預警值時，商家會收到系統發出的預警短信，提醒業主自行整改。

“同時，預警信息也會傳送到成華區數字城管監督指揮中心，中心會根據相關情況將信息派發屬地街道，要求執法人員進行現場復檢。”成華區綜合行政執法局相關負責人介紹。

成華區智慧公廁

值得一提的是，成華區還依托數字城管監督指揮中心，將智慧治理場景運用元素全面植入街區，充分運用“智慧垃圾分類”“智慧公廁”“智慧照明”等一體化“智慧城管”手段，全面提升城市治理效率。

目前，通過“智慧治理場景”運用，街區內的城市管理類訴求接單、處理、回應可以全面實現快速反應、快速處置，一鍵解決結案率達100%。

黨建引領“美麗街區”，幸福指數不斷攀升

城市，人居。美麗街區建設始于顏值，忠于服務人民。

關鍵詞6：黨建新模式+微網實格

加強“美麗街區”黨建聯盟建設、小區黨建、物業黨建以及“兩新”領域黨組織建設，優化調整小區（網格）黨組織，梳理總結經驗模式，加強黨群服務中心、社區、園區、樓宇的黨建空間布局和要素展示；吸納產業人群及青年黨員，開設“新東郊”頭腦風暴會，通過對杉板橋產業發展、品牌塑造、歷史人文等內容的碰撞，強化青年黨員黨性修為、服務意識；結合周邊小區提檔升級，優化小區微空間，打造“連心驛站”“黨員加油站”“居民議事匯”等黨群活動陣地。

成華區東郊記憶萬科天薈街區

在成華區東郊記憶萬科天薈街區內，通過優服務、強功能、重體驗等舉措，打造美好新生活、綠色低碳、“一老一小”、新時代文明、智慧服務等五個“場景”，讓成華美麗街區成為居民最放心、最舒心、最安心的港灣。

以高效處置一件事來展現整個閉環，完善“微網實格”組織建設、資源保障、培訓賦能等長效機制，強化示范帶動，切實發揮微網實格組織動員、促進共治的積極作用，促進多元參與、共建共享。

成華區杉板橋社區黨群服務中心營造多元化場景滿足全齡需求

“作為街區內重要的公共服務配套，杉板橋社區黨群服務中心也成為成華區美麗街區建設的重要一環。”成華區綜合行政執法局相關負責人表示，美麗街區的打造不能只停留在街區環境品質提升上，還應該在服務群眾、方便群眾、幸福群眾上下足功夫。

如今的東郊記憶萬科天薈街區，已呈現“居民結構多元、充滿活力，文化特色鮮明、底蘊深厚，產業集聚發展、業態豐富，生活配套完善、生態優良”四大特點，成為成華區首個集街區、社區、園區、景區“四區合一”的宜居宜業“美麗街區”。（杜燦）

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