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隨著中國經濟運行整體回升向好，跨國企業在華投資信心穩定，近日，四川省發展和改革委員會發布的《2022年度四川省外資企業營商環境評價報告（專冊）》顯示，外資企業對四川營商環境總體評價良好，對在川發展信心較強。

【資料圖】

作為外貿進出口總額全國副省級城市第六、中西部第一的城市，成都海關、市口岸物流辦等相關部門堅持創新，將營商環境5.0改革工作落到實處。近日，成都海關出臺了“優化營商環境25條”，結合四川產業、口岸實際情況，聚焦企業市場主體關注的問題，從保障貨物快進快出、助力企業降本增效、促進外貿創新發展、提升惠企服務質效四個維度持續優化跨境貿易營商環境，助力成都跨境貿易走在全國前列、推動四川外貿高質量發展。

持續創新通關模式

降低企業進出口成本

對于做跨境貿易的企業來說，他們最關心的還是時間和成本的問題。在海關總署的指導下，成都海關在“提前申報”“兩步申報”的基礎上開展“車（船）邊直提”“抵港直裝”模式試點取得成功，在全省水運、鐵路口岸推廣實施。該模式中，屬地海關、入境口岸、鐵路部門、運營企業成功打通物流數據對接壁壘，貨物運抵中心站前，外貿企業向海關提出“提前報關”申請，辦結稅費、通關放行，對于不要求海關查驗的進口集裝箱貨物，如未命中查驗指令則無需堆存等待，可在報關單放行后直接從鐵路線束提離，在鐵路口岸不落箱直接出區運至企業目的地倉庫。

“現在海關了解企業需求后還提供‘一對一’的服務指導，主動對接船公司、港口、報關行……全天7×24小時預約通關及后續流程都有專人專辦，貨物到了港口不用等，即到即提、即到即裝，節約了大量時間和物流成本。”在成都青白江國際鐵路港，新模式得到了外貿企業的廣泛好評。

成都海關的工作人員表示：“以前不管貨物是否接受查驗都需要停留等待，現在的新模式不僅縮短了企業的收貨時間，也幫助他們降低了在中心站堆存貨物所需要支付的成本。”

據了解，2023年上半年采用直裝直提業務進出口貨物2500余萬元，主要商品為汽車成套散件、聚乙烯、葡萄酒、木漿、玻璃纖維等。以汽車成套散件出口為例，與傳統出口模式相比，裝船時長可由2天壓縮至3小時以內。單票貨物為企業減少報關、短駁、吊裝作業成本及口岸堆存費用千元以上。今年上半年，宜賓港進出口貨物吞吐量8.8萬噸，貨值7.2億元，同比分別大幅增長99.1%、82.2%。外貿集裝箱7348標箱，大幅增長90.7%，創造了近3年來最佳業績。

除了通過減少通關時間降低成本，在助力企業降本增效方面，成都海關還助力企業強化“RCEP自貿協定應用”“AEO高級認證”等各方面資質和專業素養，幫助企業拓展國際市場。

“我們企業與菲律賓之間的業務往來特別多，在海關的幫助下，我們采用了便利異地企業的‘一體化簽證’和自助打印功能，還為我們簽發了出口菲律賓的RCEP原產地證書，公司出口的產品享受到了這份‘零關稅’優惠紅利。”近期一家跨境貿易企業分享道，“海關還為我們企業組織RCEP原產地規則和政策培訓的培訓，幫助我們快速掌握這項技能，讓我們在海外拓展更加得心應手。”

據悉今年1-6月，成都海關為89家企業簽發RCEP項下證書1372份，簽證金額合計15.62億美元，增長214.9%。

同時，四川的“專精特新”、高新技術企業是培訓、培養的重點關注對象，幫助他們做好AEO（海關高級認證）工作是助力企業提升國際競爭力的重要手段。這個海關的“VIP”身份不僅可以享受中國海關的便利政策，還可以與新加坡、歐盟、南非等與中國互認的國家享受國際通關優先權。截至目前，四川省已有AOE企業63家，貢獻了全省37%的進出口值，成都海關力爭到2023年底四川高級認證企業數量較2022年同期增長10%。

“互聯網+”科技賦能

提升企業辦理服務環境

跨境電商是當下跨境貿易的重要組成部分，成都海關積極推進跨境電商海關監管綜合改革，在營商環境5.0改革的浪潮中為跨境電商企業提供“科技助力”，大力推廣跨境電商零售進口稅款電子支付、跨境電商零售進口退貨中心倉模式，跨境電商網購保稅零售進口跨關區退貨模式。

今年6月，成都在全國率先開展電子繳稅試點取得成功，據人民網報道，跨境電商零售進口稅款電子支付讓信息跑“網路”代替企業跑“馬路”，將整個流程縮短2-3個工作日，從企業發起支付申請到收到海關回執只需要30秒。

“現在只要海關生成了繳款書，企業登陸‘單一窗口’平臺查詢本單位的代繳稅單就能完成繳費。還可以查詢電商進口清單明細數據，如果有特殊需要仍能在主管海關打印稅單去銀行進行線下支付，支持辦理該業務的銀行也越來越多。”跨境電商企業分享了他們的感受。

同時，成都海關、市口岸物流處持續應用中國（四川）國際貿易“單一窗口”為企業提供本企業進出口貨物全流程查詢服務、跨境貿易人民幣融資、海運費外匯網上支付、預包裝標簽管理系統等20余項特色應用服務。企業申報、單證審核、貨物放行等通關作業及海關相關事務審批與備案已全部網上辦理，除3種有特殊要求的以外，通關環節涉及的許可證件全部實現聯網核查。

據悉，中國（四川）國際貿易“單一窗口”還可為金融機構開展融資、保險和收付匯等服務提供信用參考。目前已先后聯合交行、建行、農行、工行等10余家金融服務機構上線地方國際貿易融資、收結匯、信用證等涉外金融服務，幫助廣大外貿企業實現外匯結算。

在加強區域通關合作方面，成都、重慶在中國電子口岸數據中心大力支持和授權下創新了“關銀一KEY通”川渝一體化模式，在全國首次實現“電子口岸卡”業務跨關區通辦。“現在，成都、重慶兩地的企業可以根據業務需要在成渝兩地的網點辦理電子口岸業務。與銀行的合作還將電子口岸密鑰與銀行企業網銀證書融為一體，銀行網點同時也成為辦理口岸業務的網點。”據了解，在達州享受“關銀一KEY通”川渝一體化“就近辦、多點辦、一站辦”便利的企業，單次業務成本能下降1000元，辦理時間壓縮60%。“電子口岸卡”也隨之升級了金融屬性，既可以登陸國際貿易“單一窗口”辦理海關業務，也可以登陸建設銀行企業網上銀行、跨境金融綜合服務平臺、企業手機銀行等渠道辦理金融業務，“一站式”滿足企業“電子口岸入網+線上金融”的綜合業務需求。

接下來，成都海關、市口岸物流處將繼續創新優化監管制度，壓縮通關成效，推動國際貿易“單一窗口”“智慧空港”“智慧陸港”等綜合服務平臺建設，服務四川跨境貿易企業高質量發展。（溫彩苓 張夏桐）

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