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近年來，固始縣行政審批局始終圍繞企業(yè)群眾滿意這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提高行政審批效率，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，在優(yōu)化審批服務(wù)、助企紓困解難等方面打“組合拳”，打通“中梗阻”，真正做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民惠企，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

深化政務(wù)流程再造，提升“網(wǎng)上辦”審批效能

(相關(guān)資料圖)

“我在外地務(wù)工，全家人的醫(yī)保都在豫事辦上交，辦事像大城市一樣快捷方便，再也不用跑大老遠(yuǎn)的路，排老長(zhǎng)的隊(duì)了。”這正得益于該局前期在全域范圍內(nèi)推廣“豫事辦”，真正實(shí)現(xiàn)“掌上辦”讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

固始縣行政審批局把“流程革命性再造”作為提升政務(wù)服務(wù)效能的固本之舉，最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高審批效能，深化“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)“最多跑一次”向“一次都不跑”轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。在江蘇務(wù)工的該縣往流鎮(zhèn)劉女士深有感觸：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，固始縣行政審批局為企業(yè)和群眾梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共2437項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)不見面審批事項(xiàng)占比100%，承諾辦結(jié)時(shí)限平均壓縮比87.84%，即辦件（馬上辦）占比100%。

創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，強(qiáng)化“一件事”便捷服務(wù)。

“真是沒想到，一趟都不用跑！在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理項(xiàng)目建設(shè)用地、工程規(guī)劃兩證，承諾辦理時(shí)間是7個(gè)工作日，實(shí)際2個(gè)工作日就拿到了證，節(jié)省了不少時(shí)間和精力，大大提振了我們企業(yè)在固始發(fā)展的信心。”河南藍(lán)棋紡織科技有限公司、河南東恒紡織科技有限公司負(fù)責(zé)人盛潔軍高興地說道。

固始縣行政審批局深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”改革，助推政務(wù)服務(wù)從“網(wǎng)上能辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變，開啟“一張表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”政務(wù)服務(wù)新模式。

2023年以來，固始縣行政審批局已梳理并公布“一件事一次辦”事項(xiàng)174項(xiàng)。企業(yè)和群眾可以通過信陽市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”模塊在線辦理，也可到該縣市民之家“一件事”窗口線下辦理。今年以來固始縣已累計(jì)為企業(yè)和群眾辦理2265件“一件事。

推進(jìn)惠企政策落實(shí)，打造“直通車”服務(wù)平臺(tái)

據(jù)固始縣行政審批局副局長(zhǎng)單曉婭介紹，自2022年11月開展免申即享工作以來，固始縣行政審批局加強(qiáng)惠企政策服務(wù)，及時(shí)跟蹤推進(jìn)各單位惠企政策錄入工作，堅(jiān)持有進(jìn)有出，新發(fā)布的惠企政策第一時(shí)間錄入，過期的政策動(dòng)態(tài)清除。已梳理錄入并公示了包括固始縣自然資源局、信陽市生態(tài)環(huán)境局固始分局、固始縣人社局、固始縣商務(wù)局以及各職能部門總計(jì)71條惠企政策，積極推動(dòng)各項(xiàng)惠企便民政策落地見效。

免申即享服務(wù)是通過企業(yè)數(shù)據(jù)和政策指標(biāo)的雙向精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)畫像,有效解決政企信息不對(duì)稱、政策知曉率低等問題，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)推送、應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)“最大政策效應(yīng)”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來固始縣兌現(xiàn)免申即享企業(yè)數(shù)量達(dá)到21072家，企業(yè)已兌現(xiàn)免申即享政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.02萬元，兌現(xiàn)減免退稅費(fèi)金額12161.6萬元。

延伸自助服務(wù)終端，完善“就近辦”服務(wù)體系。

為推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)自助辦、就近辦，固始縣行政審批局為36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處（籌建處）各配備1臺(tái)政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)，組織開展自助終端操作使用培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)導(dǎo)服人員業(yè)務(wù)能力，將水電繳費(fèi)等1220個(gè)事項(xiàng)納入自助服務(wù)終端“即時(shí)辦”，為群眾提供24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)。同時(shí)，開展政銀、政郵合作，在農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助一體機(jī)，企業(yè)可自助辦理并打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

另外，固始縣行政審批局整合各類資源，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政審批服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站，優(yōu)化功能布局，配備電腦、復(fù)印機(jī)、高拍儀等硬件設(shè)施。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）統(tǒng)一設(shè)置公安、人社、民政、醫(yī)保、綜合窗口，村（社區(qū)）便民服務(wù)站設(shè)置綜合窗口。同時(shí)還延伸開展預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、幫辦代辦、郵寄送達(dá)服務(wù)，廣泛提升便民服務(wù)效能。

鄉(xiāng)級(jí)153個(gè)事項(xiàng)均已進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)中心，村級(jí)32個(gè)事項(xiàng)均已進(jìn)駐村級(jí)便民服務(wù)站，群眾以前需要跑到市民之家辦理，如今實(shí)現(xiàn)了“就近辦”、“網(wǎng)上辦”“自助辦”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政審批服務(wù)中心累計(jì)為企業(yè)群眾辦件達(dá)到181644件，真正為企業(yè)群眾少跑路提供了便利。

暢通監(jiān)督評(píng)價(jià)渠道，突出“好差評(píng)”工作實(shí)效。

創(chuàng)新性選聘政務(wù)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員，建立專門政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)隊(duì)伍,在企業(yè)、市場(chǎng)主體和政府部門之間，搭建暢通民意表達(dá)的綠色通道，積極為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)出謀劃策，今年已采用政務(wù)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員提出的涉及群眾辦事體驗(yàn)的優(yōu)化意見11條。

工作人員邀請(qǐng)辦事群眾對(duì)辦事過程做出評(píng)價(jià)已成為常態(tài)，“您好，請(qǐng)您對(duì)我的服務(wù)做出評(píng)價(jià)。”“所有大廳能辦的事項(xiàng)、辦事指南和流程圖都公開展示出來了，窗口人員服務(wù)主動(dòng)、熱情，我們不需要再去別的地點(diǎn)，只認(rèn)‘一扇門’就可以了，真是方便了我們老百姓呀，必須給好評(píng)！”。一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳辦事的群眾說道。

固始縣行政審批局今年4月為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳窗口制作“好差評(píng)”靜態(tài)評(píng)價(jià)二維碼標(biāo)識(shí)牌共計(jì)904個(gè)，企業(yè)和群眾除了在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”APP、政務(wù)服務(wù)大廳窗口評(píng)價(jià)平板、自助服務(wù)一體機(jī)等渠道評(píng)價(jià)外，還可直接掃二維碼評(píng)價(jià)，進(jìn)一步方便辦事企業(yè)、群眾進(jìn)行自助評(píng)價(jià)。

2023年以來固始縣政務(wù)服務(wù)328771件辦件中收到“好差評(píng)”有效評(píng)價(jià)數(shù)283439條，差評(píng)0條，好評(píng)率100%，這份成績(jī)單無疑是固始縣為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便捷、高效政務(wù)服務(wù)的有力表達(dá)。

“下一步將緊扣打造‘一流營(yíng)商環(huán)境’目標(biāo)，牢固樹立‘人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境’理念，固本培元、練好內(nèi)功，持續(xù)做優(yōu)政務(wù)服務(wù)，做實(shí)助企紓困，最大限度提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗(yàn)度和滿意度，為固始縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”固始縣行政審批局局長(zhǎng)厲中楠表示。（徐玲玲? 馮重陽）

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