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(資料圖)

北京日報客戶端 | 記者 李如意 通訊員 王雙利

2月14日，遵化市召開優化營商環境提升年動員會議。記者獲悉，遵化市將今年確定為“優化營商環境提升年”，制定出臺“15條優化營商環境政策措施”，實施項目建設“全周期”服務，落細落實123項重點任務，著力打造市場、政務、法治、信用、金融五大環境，以自我革命的精神推動營商環境建設縱深發展，全力開啟營商環境“加速器”。

圍繞打造競爭更加公平的市場環境，遵化市探索建立市場準入負面清單案例歸集和報告制度，著力推進“證照聯辦”，探索開展“一證多址”改革，優化市場準入準營機制。建立歇業備案、市場主體除名等制度，推行破產預重整制度，完善市場主體退出機制。全面落實公平競爭審查制度，大力清除市場準入隱性壁壘，持續健全政企溝通機制，遏制亂收費、亂罰款、亂攤派，維護公平競爭秩序。深入推進招投標全流程電子化改革，優化公共資源交易服務。

圍繞打造辦事更加便捷的政務環境，遵化市深化“一件事”集成服務、“多稅合一”申報改革、“單一窗口”建設，探索推進全業務類型不動產登記“一網通辦”，提高政務服務便利化水平。推進社會投資項目“用地清單制”改革，積極推行工業用地“拿地即開工”改革和“標準地”出讓，提升投資和建設便利度。推廣在線身份認證和電子印章，全面推進數字化政務建設。深入開展領導包企業、包項目活動，強化經濟開發區招商引資力度，優化12345政務服務便民熱線服務，持續優化助企服務。

圍繞打造監管更加規范的法治環境，遵化市深入貫徹落實《唐山市優化營商環境若干規定》，建立營商環境投訴舉報機制，對現行有效規范性文件進行清理，健全政策體系和體制機制。銜接省第二批證明事項告知承諾制清單，繼續拓展本級清單，擴充證明事項告知承諾制事項范圍。貫徹落實輕微違法行為包容免罰制度。優化執法方式，全面推行柔性執法。深化“互聯網+監管”，探索形成市場主體全生命周期監管鏈，建立“風險+信用”分級分類監管，推行包容審慎監管。提升民商事案件審判執行質效，加強知識產權全鏈條保護，持續激發創新活力和發展動力。

圍繞打造行為更加守約的信用環境，遵化市進一步加強政務誠信建設，建立完善政務誠信訴訟執行協調機制，健全治理“新官不理舊賬”的長效機制。同時，建立統一、按需共享的市場主體信用庫，統一重點行業領域信用評價分類標準，建立重點行業從業人員個人信用體系，強化信用信息應用。

圍繞打造融資更加順暢的金融環境，遵化市著力推動普惠小微貸款直達工具精準落地，提高企業信用貸款發放效率和額度，清理不合理和違規收費。建立差異化的小微企業利率定價機制，加大創業擔保貸款支持力度，推動金融服務供給增量提質。加快推進“信易貸”，實施上市掛牌獎勵、首發債券補助、資產證券化補助等，支持引導企業擴大直接融資規模，拓寬企業融資渠道。完善中小微企業信貸審批模式和流程，加強政銀企溝通合作，推廣電子營業執照和電子印章在銀行等金融機構的共享應用，優化融資信貸服務。

此外，該市還啟動了“萬人千企評百股”活動，通過信訪舉報、問卷調查、明察暗訪等方式，對具有行政審批、執法職能以及和群眾生產生活密切相關的28個市直單位和27個鄉鎮（街道）中的279個股室、下屬單位進行民主評議，大力解決工作作風、以權謀私、行政審批、行政執法、涉企收費等方面問題，全力把“問題清單”變成“落實清單”“滿意清單”。

遵化市委書記王鳳海表示：“我們將嚴格按照‘1+5+N’優化營商環境推進體系，狠抓工作落實，推動政務服務質量持續提升，市場環境不斷優化，讓企業家更有歸屬感、獲得感、成就感，全力打造‘河北一流、全國前列’的營商環境。”

標簽： 市場準入 小微企業 項目建設